背景
項目經理部在某地區(qū)承接到120km的直埋光纜線路工程，工程分為三個中繼段，工期為10月10日至11月30日，線路沿線為平原和丘陵地形，沿途需跨越多條河流及公路，工程為“交鑰匙”工程。施工單位可以為此工程提供足夠的施工資源。項目經理部未到現場，只是根據以往在該地區(qū)施工的經驗編制了施工組織設計。編寫的施工組織設計中包括工程概況、施工方案、工程管理目標及控制計劃、車輛及工機具配備計劃。
(1)施工方案內容如下：
本工程由三個施工隊同時開工，分別完成三個中繼段的施工任務。在開工前，各施工隊應認真做好進貨檢驗工作。在施工過程中，各施工隊均采用人工開挖、人工放纜、人工回填的施工方法;各施工隊應認真按照施工規(guī)范的要求進行施工，作業(yè)人員應做好自檢、互檢工作，保證工程質量;對于工程需要變更的地段，各施工隊應及時與現場監(jiān)理單位聯(lián)系，確定變更;對于需要進行保護的地段，施工隊應按照規(guī)范要求進行保護;工程中，每一個中繼段光纜全部敷設完成后，應及時埋設標石，以防止光纜被損壞。工程驗收階段，項目經理部應及時編制竣工資料;應做好與建設單位剩余材料的結算工作;應積極配合建設單位的竣工驗收。
(2)工程管理目標及控制計劃的主要內容如下：
①工程質量管理力爭實現一次交驗合格率達到98%。為了達到此目標，要求各施工隊在施工過程中按照設計及規(guī)范要求施工;執(zhí)行“三檢”制度、“三階段”管理、“三全”管理;按照PDCA循環(huán)的管理模式進行管理。
②工程進度管理要求各施工隊按計劃進度施工。在施工過程中對進度實行動態(tài)管理，發(fā)現問題及時采取措施。
③工程安全管理要求無人員傷亡事故發(fā)生。在施工過程中各施工隊應嚴格按照安全操作規(guī)程施工，安全檢查員應按照PDCA循環(huán)的方法進行工作，要在各工地不斷巡回檢查。
在施工過程中，施工隊由于地形不熟悉，多項工作組織較為混亂;部分工作由于材料質量問題而發(fā)生返工;個別時段施工隊由于人員過剩出現窩工現象。工程最終于12月20日完工。

問題
(1)此施工組織設計的結構是否完整?如果不完整，還缺少哪些內容?
(2)此工程施工方案還缺少哪些內容?
(3)此施工方案中已有的內容存在哪些問題?
(4)工程管理目標及控制計劃的內容是否完整?如果不完整，還缺少哪些內容?
(5)除施工方案以外，項目經理部的哪些工作還存在問題?