是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒納提出的財政理論。強(qiáng)調(diào)財政預(yù)算應(yīng)從其對經(jīng)濟(jì)的功能著眼，而不應(yīng)僅僅注重其收支是否平衡。

經(jīng)濟(jì)人都是利己的，其行為動機(jī)都是為了謀取自身利益，但對社會財富的增加具有積極作用。

即在一部分人福利得以改善的同時并沒有使另一部分人的福利狀況變壞。

是政府在提供公共服務(wù)，公用設(shè)施或?qū)嵤┬姓芾淼倪^程中，向受益或管理對象收取的費用。

又稱為有條件補(bǔ)助，是指對所撥出的資金規(guī)定了使用方向或具體用途的轉(zhuǎn)移支付方式，受援地方必須按規(guī)定要求運用該種資金。

是指政府單方面地.無償?shù)刂Ц督o其他經(jīng)濟(jì)主體的財政資金，包括各種財政補(bǔ)貼支出，社會保障支出和利息支出等。