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早在20世紀(jì)三四十年代以前,特別是在系統(tǒng)論正式產(chǎn)生之前,巴納德便在組織管理研究領(lǐng)域率先運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)表述組織概念并建立了一套影響深遠(yuǎn)的組織理論體系,這對(duì)于包括行政學(xué)在內(nèi)的整個(gè)管理科學(xué)所具有的理論貢獻(xiàn)都是十分重大的。
現(xiàn)代民主國(guó)家政府決策的社會(huì)過(guò)程,可以在非制度化的渠道內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
在新公共行政學(xué)看來(lái),行政人員必須是價(jià)值中立的,他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對(duì)社會(huì)的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)把出色的政府管理與社會(huì)公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責(zé)和應(yīng)遵循的社會(huì)準(zhǔn)則。
政策分析人員著手進(jìn)行政策分析時(shí),他面對(duì)整個(gè)社會(huì)。
政策分析的五個(gè)階段的順序可以交叉、重復(fù)、循環(huán)。
作為凝結(jié)著人類共同智慧的結(jié)晶,公共選擇理論的“政府失敗論”應(yīng)該引起我國(guó)政府管理實(shí)踐者去思考。
Y理論認(rèn)為個(gè)體和組織的目標(biāo)應(yīng)該融合,只要能注意滿足個(gè)體的需求和利益,個(gè)體就能為組織盡更多義務(wù)和責(zé)任。
在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí),目標(biāo)要制定得比較明確,盡量用數(shù)量指標(biāo)表示,并且要規(guī)定完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間。
政策科學(xué)自20世紀(jì)50年代初期興起,在英國(guó)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
政治對(duì)行政的控制應(yīng)當(dāng)適用于針對(duì)廣義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu),諸如司法、準(zhǔn)司法、統(tǒng)計(jì)和半科學(xué)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響.