張某以個(gè)人名義注冊(cè)了微信公眾號(hào)，發(fā)布包價(jià)旅游產(chǎn)品介紹和報(bào)名電話，沒有實(shí)際組織團(tuán)隊(duì)出游，不構(gòu)成違法。

游客報(bào)名參團(tuán)旅游，因臨時(shí)有事，于旅游行程開始前五日向旅行社申請(qǐng)換人出行，旅行社拒絕其申請(qǐng)。

行政執(zhí)法人員電話聯(lián)系行政相對(duì)人要求向其送達(dá)行政處罰決定書，行政相對(duì)人在電話中明確表示拒絕的，行政機(jī)關(guān)可通過公告送達(dá)行政處罰決定書。

在線旅游經(jīng)營服務(wù)違法行為由實(shí)施違法行為的經(jīng)營者住所地縣級(jí)以上文化和旅游主管部門管轄。不能確定經(jīng)營者住所地的，由經(jīng)營者注冊(cè)登記地或者備案地、旅游合同履行地縣級(jí)以上文化和旅游主管部門管轄。

執(zhí)法實(shí)踐中，只要認(rèn)定旅行社組織的旅游活動(dòng)低于其經(jīng)營、接待和服務(wù)成本，即可以認(rèn)定旅行社組織了不合理低價(jià)旅游活動(dòng)。

《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》指出，要適應(yīng)旅游市場監(jiān)管的新形勢新需要，以建立“黑名單”和“重點(diǎn)關(guān)注名單”制度為突破口，加快建立以（）為核心的新型旅游監(jiān)管制度，不斷完善旅游信用體系。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》規(guī)定，按照個(gè)性化需求，實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃和服務(wù)承諾制度，建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商名錄，推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌，開展以（）評(píng)價(jià)為主的旅游目的地評(píng)價(jià)，不斷提高游客滿意度。

在線旅游經(jīng)營者B旅行社發(fā)布在線旅游產(chǎn)品，組織B所在地A市游客赴C市旅游，C市的地接旅行社D社接待了上述游客。為節(jié)省成本，D社委派了一名未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)，該違法行為應(yīng)由A市的文化和旅游主管部門管轄。

在線旅游經(jīng)營者經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

小張取得導(dǎo)游證后可以為旅游者提供導(dǎo)游服務(wù)。