張某以個(gè)人名義注冊了微信公眾號，發(fā)布包價(jià)旅游產(chǎn)品介紹和報(bào)名電話，沒有實(shí)際組織團(tuán)隊(duì)出游，不構(gòu)成違法。

在線旅游經(jīng)營服務(wù)違法行為由實(shí)施違法行為的經(jīng)營者住所地縣級以上文化和旅游主管部門管轄。不能確定經(jīng)營者住所地的，由經(jīng)營者注冊登記地或者備案地、旅游合同履行地縣級以上文化和旅游主管部門管轄。

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要發(fā)揮政府積極作用，鼓勵(lì)（）參與鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣和中介服務(wù)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游營銷模式，拓寬鄉(xiāng)村旅游客源市場。

在線旅游服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為旅游者提供包價(jià)旅游服務(wù)或者交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂等單項(xiàng)旅游服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

因未達(dá)到約定出團(tuán)人數(shù)，A旅行社想要把報(bào)名的游客馬某轉(zhuǎn)給B旅行社出團(tuán)，A旅行社安排了業(yè)務(wù)員電話聯(lián)系馬某，馬某電話中欣然同意，A旅行社遂將馬某轉(zhuǎn)給了B旅行社安排出團(tuán)。

在線旅游經(jīng)營者包括在線旅游平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供旅游服務(wù)的經(jīng)營者。

小張?jiān)贏旅行社報(bào)名了海南七日游，因未達(dá)到約定出團(tuán)的人數(shù)，A旅行社征得小張書面同意后，委托B旅行社履行合同。此后則由B旅行社對小張全權(quán)負(fù)責(zé)，A旅行社不承擔(dān)任何責(zé)任。

《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》指出，要適應(yīng)旅游市場監(jiān)管的新形勢新需要，以建立“黑名單”和“重點(diǎn)關(guān)注名單”制度為突破口，加快建立以（）為核心的新型旅游監(jiān)管制度，不斷完善旅游信用體系。

在線旅游經(jīng)營者提供在線旅游經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。

在線旅游經(jīng)營者可以用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等向旅游者推薦旅游信息。