問答題我國運輸長期以來缺乏面向綜合效率和效益的協(xié)調(diào)管理,按照運輸方式進行分部門管理。水運和公路運輸由交通部管理,民航由民航總局管理,鐵路由鐵道部管理。這種管理模式有其優(yōu)點,但同時也產(chǎn)生了多頭管理和缺乏統(tǒng)一管理的局面。導致各個運輸部門都有本系統(tǒng)詳細的近期和長遠發(fā)展戰(zhàn)略,但各種運輸方式之間的銜接和協(xié)調(diào)卻較差。與此同時,運輸需求的明顯增長、用戶多品種小批量、多頻度的運輸要求以及門到門的運輸要求使得聯(lián)合運輸?shù)男枨蟠笤?。請回答下列問題:

(1)我國各種運輸方式之間缺乏協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀會產(chǎn)生什么不利后果?
(2)如何解決這一問題?


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2.問答題國際多式聯(lián)運的認識國際多式聯(lián)運是指由多式聯(lián)運經(jīng)營人按照多式聯(lián)運合同,以至少兩種不同的運輸方式,將貨物從一國境內(nèi)接管貨物的地點運至另一國境內(nèi)指定地點交貨的運輸方式。它是以集裝箱為運輸單元,將不同的運輸方式有機組合在一起構成連續(xù)的綜合性的一體化貨物運輸。其特點是:一次托運、一次計費、一次單證、一次保險。這種運輸方式與傳統(tǒng)單一的運輸方式相比,有比較明顯的優(yōu)點:(1)統(tǒng)一化、簡單化。不論貨物運程多遠,不論有幾種運輸方式共同完成對貨物的運輸,不論中途經(jīng)過多少轉換,所有一切運輸事項都由多式聯(lián)運企業(yè)經(jīng)營人負責辦理。而貨主只需辦理一次托運、訂立一次運輸合同、一次支付費用、一次保險。一旦運輸途中發(fā)生貨物損壞或滅失,由多式聯(lián)運經(jīng)營人對全程運輸負責,而每一運輸區(qū)段的承運人對自己運輸區(qū)段的貨物損害承擔責任。(2)減少中間環(huán)節(jié)、縮短貨物運輸時間、降低貨損貨差、提高貨運質(zhì)量。由于以集裝箱為運輸單元,貨物在發(fā)貨人工廠或倉庫裝箱后可直接運至收貨人的工廠或倉庫。中途換裝時無須換箱、裝箱,從而減少了中間環(huán)節(jié)。同時由于使用專業(yè)機械裝卸,換裝時又不涉及箱內(nèi)的貨物,因而貨損貨差、貨物被竊現(xiàn)象大為減少,從而在一定程度上提高了貨運質(zhì)量。此外,由于各個運輸環(huán)節(jié)的各種運輸工具之間配合密切、銜接緊湊,貨物中轉迅速及時,大大減少了貨物停留時間,從而從基本上保證了貨物安全、迅速、準確、及時地運抵目的地。(3)降低運輸成本、節(jié)省運雜費用。由于實行門到門服務運輸,因此,對貨主來說,在將貨物交到第一承運人后即可取得貨運單證,并據(jù)以結匯。結匯時間提前,不僅有利于加速貨物資金的周轉,而且減少了利息的支出。同時由于貨物裝載集裝箱運輸,從某種意義上說可節(jié)省貨物的包裝費和保險費。此外,由于多式聯(lián)運采用一張貨運單據(jù)、統(tǒng)一費率,因而簡化了制單和結算手續(xù),節(jié)省了人力物力。(4)提高運輸組織水平,實現(xiàn)合理化運輸。由于多式聯(lián)運可組織各種運輸業(yè)者共同參與,經(jīng)營業(yè)務范圍可大大擴展,并且可以最大限度地發(fā)揮其現(xiàn)有設備的作用,選擇最佳運輸路線,組織合理運輸。根據(jù)各種條約規(guī)定的不同,國際多式聯(lián)運有很多具體的形式。凡符合下列條件屬"漢堡"規(guī)則下的貨物聯(lián)運:①兩種運輸方式之間,必須有一種是海運;②所訂立的合同是國際間的貨物運輸:凡符合下列條件屬公路貨運公約的貨物聯(lián)運:①運輸合同中規(guī)定的接管、交付貨物的地點位于兩個不同的國家;②貨物系由載貨車輛運輸。凡符合下列條件屬鐵路貨運公約下的貨物聯(lián)運:①運輸方式之一為在公約所規(guī)定的鐵路上運輸;②另一運輸方式為在公約所規(guī)定的公路或海上運輸。凡符合下列條件屬華沙公約下的貨物聯(lián)運:根據(jù)有關訂立的運輸合同,不論運輸過程中有無中斷或轉運,其出發(fā)地和目的地是在兩個締約國或非締約國的主權、宗主權、委托統(tǒng)治權或權力管轄下的領土內(nèi)有一個約定的經(jīng)停地點的任何運輸。作為訂立多式聯(lián)運合同的多式聯(lián)運經(jīng)營人,同時又作為某一運輸區(qū)段的實際承運人時,首先應確定的是訂立的運輸合同是否屬于現(xiàn)行貨運公約所適用的范圍。分析下列問題:

(1)簡述國際多式聯(lián)運的必備條件。
(2)國際多式聯(lián)運在國際物流中的意義。