A國是亞洲經濟發(fā)展最快的國家。A國的B省在過去30年間大力發(fā)展各類制造及加工業(yè)務,成為A國南方沿海經濟第一大省。隨著B省經濟的快速發(fā)展,省內幾個主要城市均建造了民用機場。近幾年,A國政府開始大力推動鐵路網絡建設,目標是覆蓋全國各主要省市。B省亦開始建設通往其他各省及首都的鐵路。部分路段已經開通運行。B省的太平山機場于1994年啟用,現已發(fā)展為全國以及全球最優(yōu)秀和最繁忙的國際機場之一。超過95家航空公司在太平山機場提供航空服務,往來約180個城市,其中約50個城市在A國境內。太平山機場能夠迅速發(fā)展成為國際航空樞紐,是由于太平山市處于亞太地區(qū)的中心,且其經濟發(fā)展早于B省的其他城市,因此成為全省以及全國市場的門戶,廣泛聯系世界各地的城市,不但提供點對點直航服務,還提供客貨運中轉服務。太平山機場的客貨運量及航空聯系緊密度不斷提升,從1994年的年客運量3000萬人次及年貨運量180萬噸,每天500架次飛機升降及聯系100個城市,分別激增至去年的6000萬人次及400萬噸,900架次及180個城市。其中,大部分為國際航運業(yè)務,國內業(yè)務相對較少。為了更全面的發(fā)展市場經濟,A國近年開始私有化所有國有交通運輸企業(yè),包括民航、鐵路及海運等。太平山機場被政府指定為首個私有化試點機場,于兩年前重組為太平山機場股份有限公司,并且成功上市。太平山機場原董事長功成身退,于本年初退休,其職位由年輕進取的王宏繼任。鑒于交通運輸需求量與日俱增,且省內不少機場都擬訂了提高客貨運量的措施,加之政府大力推動鐵路的發(fā)展,王宏認為必須研究應對策略,防止太平山機場的競爭力受損。王宏因此委派了首席執(zhí)行官林華主持研究工作,并要求其制訂太平山機場未來20年發(fā)展規(guī)劃大綱。林華委托了幾家各具專長的國際知名咨詢公司對不同戰(zhàn)略范疇進行深入研究。其研究結果包括:未來20年往來A國的客貨運輸需求將隨著經濟的持續(xù)發(fā)展而不斷增加;B省是太平山機場的腹地市場,也是全國最多元化和發(fā)展最快速的地區(qū)之一,亦是一個制造業(yè)中心和最富裕的地區(qū),其客貨運輸需求的增長快于全國平均水平;B省內6個機場(含太平山機場)的容量明顯不足以滿足10年后的中期航空服務需求,更難以適應20年后的長期需求;目前太平山機場處理了B省所有機場的70%國際客運量及80%的國際貨運量;省內其他機場已擬定了提高客貨運量的計劃,擬將跑道數量由目前的兩條增加到3至5條;新一代的鐵路運輸系統(tǒng)可將當前鐵路旅程時間縮短三分之一,全國省際直通鐵路網絡在5年內大致形成,并于10年內全面覆蓋各主要城市;除現已建有機場的6個城市外,B省其他城市達到可以興建機場規(guī)模的可能性很小。林華依據波特提出的最具影響力的戰(zhàn)略分析模型--五力模型,對以上結果進行分析,以確定太平山機場在產業(yè)中的競爭優(yōu)勢。經研究分析后,林華與王宏討論了其他一些方案。在王宏的大力支持下,林華向董事會提議建設第三條機場跑道。除了興建第三條跑道外,林華向董事會提出了興建第三條跑道的基礎上,太平山機場還可以同時采用以下兩個方案或其中之一,以進一步增加太平山機場的競爭力和客貨運量。
方案一:葛咸市與太平山市是一河之隔,由太平山機場購入葛咸機場20%股權,成為其戰(zhàn)略投資者,并在此基礎上商討兩個機場在客貨運上如何合作互補。
方案二:向太平山市政府游說,由市政府出面向省政府及A國交通部爭取將規(guī)劃中的省際鐵路在B省內的主要轉運樞紐建于太平山機場旁,理由是太平山機場是國際航運樞紐,若與省際鐵路轉運樞紐相結合,將更有利于提升B省以及全國的客貨運效率。林華建議,向政府爭取由太平山機場負責建造及營運該省際直通鐵路轉運樞紐站。太平山機場董事會在討論上述興建第三條跑道以及其他兩個方案時,有數位資歷較深的董事對這些建議抱有懷疑,認為前董事長多年以來比較保守穩(wěn)健地經營太平山機場,不作重大投資,亦能取得較好的成果?,F在王宏和林華的建議涉及重大投資,必然帶來較高的風險。董事會因此要求王宏和林華提交一份分析太平山機場可能面臨的市場風險和應對風險的措施文件,其中必須分析風險應對的各種常用措施。部分董事認為興建一條新跑道的工程浩大,太平山機場的現有跑道及其他基礎設施是多年前興建的,太平山機場已經很久沒有管理龐大工程項目的經驗,因此希望王宏和林華提交興建第三條跑道時采用工程外包的可行性研究報告,董事們還特別關注如何控制外包工程。另外,董事們認為跑道信號管理是機場的核心日常業(yè)務之一,但太平山機場的信息技術管理部門人力有限,因此要求在報告中重點分析是否可將第三條跑道所有信號的信息系統(tǒng)的日常經營管理外包。
要求:(1)《企業(yè)內部控制應用指引第13號--業(yè)務外包》對外包業(yè)務的風險和控制措施提供了應用指引。列舉該應用指引中提及的外包業(yè)務風險中的三項風險,以及可實施的有關控制措施中的五項措施。
(2)影響產業(yè)風險的關鍵因素包括生命周期階段、波動性和集中程度,簡要說明這三個關鍵因素的內涵,并據此評價太平山機場所面臨的產業(yè)風險。
(3)除產業(yè)風險外,太平山機場還需面臨各種經營風險,簡要說明常見的七種風險管理工具。
(4)簡述五力模型中除供應商討價還價能力和購買商討價還價能力以外的其他與競爭對手有關的"三力"的內涵,并根據咨詢公司的研究結果以及對機場行業(yè)的基本認識,據此"三力"分析太平山機場在其行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,并簡要說明林華向董事會提議興建第三條機場跑道的主要原因。
(5)簡要分析太平山機場前董事長在其退休前所采取的是何種類型的公司總體戰(zhàn)略,指出該戰(zhàn)略是否符合太平山機場在未來10年至20年的經營要求。分別指出林華向董事會提出的建議:①興建第三條跑道;②入股葛咸機場;③建造及營運鐵路樞紐站屬于何種公司總體戰(zhàn)略,并簡要說明理由。(如戰(zhàn)略類型可進一步細分,應將其細分)
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