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根據(jù)行政行為對(duì)行政事務(wù)的管理是規(guī)范性調(diào)整還是個(gè)別性調(diào)整,可將行政行為劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為。
地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。
雖沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,但經(jīng)行政管理機(jī)關(guān)集體討論可以作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。
行政執(zhí)法主體包括行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職權(quán)的組織。
公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和實(shí)施機(jī)關(guān)就行政許可的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。
符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得歧視。
在某些緊急情況下,為了保護(hù)公共利益和公民權(quán)益,來不及作出決定而立即采取強(qiáng)制措施,此為即時(shí)強(qiáng)制。這種情況下可以沒有法律的授權(quán)。
因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以適當(dāng)賠償。
公民、法人或者其他組織合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求補(bǔ)償。
行政機(jī)關(guān)制定規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件的活動(dòng)屬于行政立法范疇。