問答題

利用國內(nèi)資金采購的某機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目,招標(biāo)文件規(guī)定采用最低評標(biāo)價法評標(biāo),評標(biāo)價量化因素及評標(biāo)價格調(diào)整方法如下:
(1)以招標(biāo)文件規(guī)定的交貨時間為基礎(chǔ),每延期交貨一周,其評標(biāo)價將在其投標(biāo)總價的基礎(chǔ)上增加0.25%,不足一周按一周計算,提前交貨不考慮降低評標(biāo)價。
(2)一般技術(shù)條款(參數(shù))每存在一項負(fù)偏離,其評標(biāo)價將在其投標(biāo)總價的基礎(chǔ)上增加1%,負(fù)偏離項數(shù)最多不得超過8項。
(3)開標(biāo)當(dāng)日按規(guī)定可以使用的匯率為1美元=93.5日元,1美元=6.8元人民幣。
(4)設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅稅率為4%,增值稅稅率為17%,國內(nèi)運輸保險費為完稅后貨價的0.2%。
評標(biāo)委員會經(jīng)過評審,發(fā)現(xiàn):
(1)投標(biāo)人A投標(biāo)報價為12762750日元,無折扣聲明及算術(shù)性錯誤,價格條件為CIF天津。投標(biāo)報價中未包含備品備件價格,其他有效標(biāo)中該項內(nèi)容的報價分別為3500美元和5100美元。投標(biāo)報價中包含了招標(biāo)文件未要求的附加功能軟件,該軟件的報價為467500日元。
(2)投標(biāo)人A的交貨時間超過規(guī)定的交貨時間25天,投標(biāo)設(shè)備一般技術(shù)條款及參數(shù)存在5項負(fù)偏離,國內(nèi)運輸費為22100元人民幣。
評標(biāo)委員會對投標(biāo)人A的評標(biāo)價計算過程如下(計算過程和結(jié)果均保留兩位小數(shù)):
a.CIF投標(biāo)價格(折合美元)=CIF投標(biāo)價格(原幣值)/匯率=12762750日元/93.5美元/日元=136500美元。
b.進(jìn)口關(guān)稅=CIF投標(biāo)價格×進(jìn)口關(guān)稅稅率=136500美元×4%=5460美元。
c.進(jìn)口增值稅=CIF投標(biāo)價格×進(jìn)口增值稅稅率=136500美元×17%=23205美元。
d.國內(nèi)運輸費=國內(nèi)運輸費(原幣值)/匯率=22100元人民幣/6.8美元/人民幣=3520美元。
e.國內(nèi)運輸保險費=(CIF投標(biāo)價格+進(jìn)口關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+國內(nèi)運輸費)×國內(nèi)運輸保險費率/(1-國內(nèi)運輸保險費率)=(136500+5460+23205+3520)美元×0.2%/(1-0.2%)=338.05美元。
f.供貨范圍偏離調(diào)整1=其他有效標(biāo)中該項的平均價=(3500+5100)美元/2=4300美元。
g.供貨范圍偏離調(diào)整2=-為要求功能=-467500美元/93.5=-5000美元。
h.技術(shù)偏離調(diào)整=CIF投標(biāo)價格×加價幅度×負(fù)偏離項數(shù)=136500美元×1%×5=6825美元。
i.商務(wù)偏離調(diào)整(延期交貨)=CIF投標(biāo)價格×加價幅度×偏離期=136500美元×0.25%×3=1023.75美元。
j.評標(biāo)價=CIF投標(biāo)價格+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運輸費+國內(nèi)運輸保險費+供貨范圍偏離調(diào)整+技術(shù)偏離調(diào)整+商務(wù)偏離調(diào)整(延期交貨)=(136500+5460+23205+3520+338.05+4300-5000+6825+1023.75)美元=176171.80美元。
問題:
1.指出上述計算投標(biāo)人A的評標(biāo)價過程(從a到j(luò))中不正確的步驟,并說明理由。
2.從a到j(luò)逐步給出投標(biāo)人A評標(biāo)價的正確算法及結(jié)果,并確定投標(biāo)人A的評標(biāo)價。
考點:機電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)價格的計算
國外貨物評標(biāo)價格:CIF價+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅+國內(nèi)運輸費+國內(nèi)運輸保險費+其他雜費+供貨范圍調(diào)整額+商務(wù)偏差調(diào)整額+技術(shù)偏差調(diào)整額
其中主要計算公式為:
a.CIF價=FOB價+國際運費+國際運輸保險費
b.國際運輸保險費=CIF價×國際運輸保險費率×貨物投保加成系數(shù)
注:貨物投保加成系數(shù)一般為110%。
c.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅=進(jìn)口關(guān)稅+進(jìn)口增值稅+消費稅
注:只有部分生活性機電產(chǎn)品征收消費稅(如小汽車)。
d.進(jìn)口關(guān)稅=CIF價格×進(jìn)口關(guān)稅稅率
注:機電產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅一般從0~20%不等。
e.進(jìn)口增值稅=(CIF價格+進(jìn)口關(guān)稅+消費稅)×增值稅稅率
f.消費稅=(CIF價格+關(guān)稅)×消費稅稅率/(1—消費稅稅率)
g.國內(nèi)運輸保險費=(CIF價格+進(jìn)口環(huán)節(jié)稅)×國內(nèi)運輸保險費率


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1.問答題

某依法必須招標(biāo)的修繕工程施工項目招標(biāo)公告規(guī)定:投標(biāo)人資質(zhì)具有公路工程施工承包一級和隧道工程施工專業(yè)承包一級;組成聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體牽頭人5年間必須具有5項類似工程施工業(yè)績;在提交投標(biāo)保證金后才能購買招標(biāo)文件。
招標(biāo)公告發(fā)布了4天,僅1家施工企業(yè)購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)人經(jīng)分析后認(rèn)為:“5項類似工程施工業(yè)績”的資格條件可能過高而影響潛在投標(biāo)人參與競爭,于是決定將其修改為“2項類似工程施工業(yè)績”。由于項目建設(shè)工期緊迫,招標(biāo)人決定在招標(biāo)文件中直接對上述資格條件進(jìn)行調(diào)整,并按調(diào)整后的資格條件發(fā)售招標(biāo)文件,同時在開標(biāo)日15日前書面通知了購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。最終共有9家投標(biāo)人參加投標(biāo)。為確保招標(biāo)順利進(jìn)行,招標(biāo)人要求各投標(biāo)人放棄“因招標(biāo)文件調(diào)整資格條件而影響其中標(biāo)”的投訴權(quán)利,各投標(biāo)人均按要求遞交了書面承諾。
聯(lián)合體投標(biāo)人A由B公司、C公司、D公司組成,其簽訂的聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔(dān),隧道工程施工由C公司、D公司承擔(dān)(雙方各承擔(dān)50%的工作量)。B公司具有公路工程施工總承包一級和隧道工程施工專業(yè)承包二級資質(zhì),C公司具有公路工程施工總承包二級和隧道工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì),D公司具有隧道工程施工專業(yè)承包一級資質(zhì)。聯(lián)合體投標(biāo)人E由G、H、I三家公司組成,其中H公司為聯(lián)合體投標(biāo)人E的牽頭人,G公司以自己的名義又單獨提交了一份投標(biāo)文件。其他投標(biāo)人均為獨立投標(biāo)人。
經(jīng)評審,投標(biāo)人E為第一中標(biāo)候選人。招標(biāo)人確定E為中標(biāo)人并與牽頭人H公司訂立了合同。因E僅具有2項類似工程施工業(yè)績,具有5向類似業(yè)績的第二中標(biāo)候選人J以E不具備招標(biāo)公告規(guī)定的資格條件為由向行政監(jiān)督部門投訴,要求確認(rèn)E的中標(biāo)無效。
問題:
1.確定聯(lián)合體投標(biāo)A的施工資質(zhì)等級,并簡要說明理由。該聯(lián)合體投標(biāo)人是否滿足公告的施工資質(zhì)要求?
2.聯(lián)合體投標(biāo)人E與G公司能否同時參加投標(biāo)?說明理由。
3.投標(biāo)人J是否有權(quán)投訴?說明理由。
4.逐一指出上述招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處,并說明理由。

2.問答題

某大型計算機政府采購項目,經(jīng)批準(zhǔn)采用詢價方式采購。采購人按照以下程序組織了本次采購:
(1)成立了4人詢價小組,其中采購人代表1人,為行政處處長;從財政部門組建的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家3人;
(2)采購人編制了詢價采購文件,并確定了采購項目評定成交標(biāo)準(zhǔn);
(3)在符合資格條件的供應(yīng)商中,詢價小組邀請了A、B兩家供應(yīng)商參加報價;
(4)向供應(yīng)商A、B發(fā)售詢價文件;
(5)組織公開競價,詢價小組唱出供應(yīng)商A、B的首次報價分別為220萬元和230萬元;詢價小組要求A、B現(xiàn)場再次競價,最終A、B的報價分別為206萬元和214萬元;
(6)詢價小組以210萬元為評審基準(zhǔn)價,對供應(yīng)商的報價及其他文件進(jìn)行了綜合打分,并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應(yīng)商;
(7)根據(jù)評審結(jié)果,兩家供應(yīng)商的產(chǎn)品和報價均符合要求,但供應(yīng)商B得分最高,采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應(yīng)商B為成交供應(yīng)商;
(8)采購人與成交供應(yīng)商簽訂合同。
問題:
逐一指出該項目采購過程中的不妥之處,并分別說明理由。

3.問答題

某大型水利工程貨物招標(biāo)項目,其招標(biāo)文件規(guī)定:
(1)“投標(biāo)文件正本、副本分開包裝,并在封套上標(biāo)記‘正本’或‘副本’字樣,否則不予接收;”
(2)“投標(biāo)保證金僅接受無條件保函或電匯。投標(biāo)保函隨投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人;采用電匯的,應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶,否則投標(biāo)保證金無效。”有A、B、C、D、E、F、G、H、I、和J共10個投標(biāo)人投標(biāo)。投標(biāo)文件接收情況如下:
投標(biāo)人B的正本與副本封裝在了一個文件箱內(nèi),招標(biāo)人認(rèn)為其不影響評標(biāo)予以接收;投標(biāo)人C的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后1分鐘送到,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人G在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件,但其投標(biāo)保證金——電匯款在投標(biāo)截止時間后20分鐘才匯入招標(biāo)人指定賬戶,招標(biāo)人接收了其投標(biāo)文件及其保證金。最終,招標(biāo)人接受了除投標(biāo)人C以外的其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件。
招標(biāo)人在規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo),由紀(jì)檢人員對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。招標(biāo)人宣讀了評標(biāo)辦法,該辦法對招標(biāo)文件中的一些主要評標(biāo)因素、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改。投標(biāo)人A認(rèn)為招標(biāo)人變動評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)對其不公平,當(dāng)場提出異議,要求撤銷其投標(biāo)。招標(biāo)人征得紀(jì)檢人員同意,對A提交的投標(biāo)文件不退還、不拆封、不唱標(biāo)。
唱標(biāo)時發(fā)現(xiàn),投標(biāo)人D以擔(dān)保公司保函形式提交投標(biāo)保證金,擔(dān)保條件滿足招標(biāo)文件要求;投標(biāo)人E提交的銀行保函中聲明:履行保函載明的擔(dān)保義務(wù)時,應(yīng)提供索賠報告并取得該項目監(jiān)理人書面同意;投標(biāo)人F以其分公司獨立賬戶電匯提交投標(biāo)保證金,并于投標(biāo)截止期前一天到賬。
投標(biāo)人H的投標(biāo)函沒有蓋投標(biāo)人單位章,但有法定代表人簽字,招標(biāo)人宣布H的投標(biāo)為無效標(biāo);投標(biāo)人I的投標(biāo)函上有兩個投標(biāo)報價,注明以第一個報價為準(zhǔn),但招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人I報了兩個報價,宣布其投標(biāo)無效;投標(biāo)人J在投標(biāo)函上填寫的報價,大寫與小寫不一致,招標(biāo)人查對了其投標(biāo)文件中報價匯總表,發(fā)現(xiàn)投標(biāo)函上報價的小寫數(shù)值與投標(biāo)報價匯總表一致,于是按照其投標(biāo)函上小寫數(shù)值進(jìn)行了唱標(biāo)。
該項目有5個投標(biāo)人通過初步評審,但技術(shù)部分評審結(jié)算后,合格投標(biāo)人僅剩下了2個,招標(biāo)人認(rèn)為無法保證競爭性,通知評標(biāo)委員會不再繼續(xù)評標(biāo),并決定否決所有投標(biāo)。
問題:
1.投標(biāo)人D、E、F遞交的投標(biāo)擔(dān)保是否合格?如不合格請說明理由。
2.逐一指出招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處,并說明理由。

4.問答題

某依法必須招標(biāo)的大型商業(yè)中心工程,其裝飾裝修工程施工圖設(shè)計完成后,由施工總承包單位作為招標(biāo)人選擇確定分包人,其招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和合同條款部分內(nèi)容如下:
(1)合同價款:投標(biāo)報價高于其評標(biāo)價時,以評標(biāo)價為簽約合同價;投標(biāo)報價低于其評標(biāo)價時,以投標(biāo)報價為簽約合同價。
(2)合同類型:固定總價合同。除設(shè)計變更和暫估價根據(jù)合同約定據(jù)實調(diào)整外,合同價格一次性包干。
(3)分包范圍:施工圖標(biāo)示的裝飾裝修施工。其中,首層大廳及名品購物區(qū)裝飾施工,由分包人作為招標(biāo)人與總承包人聯(lián)合招標(biāo),另行選擇專業(yè)單位施工。
(4)工程進(jìn)度款:按月結(jié)算工程進(jìn)度款??偝邪耸盏娇偘こ贪l(fā)包人對應(yīng)款項后7日內(nèi)支付給分包人??偘こ贪l(fā)包人不能按期向總承包人支付工程進(jìn)度款時,應(yīng)當(dāng)視為總承包人向分包人付款的條件尚未成就,分包人不得因此追究總承包人的逾期付款責(zé)任。
(5)竣工結(jié)算:分包工程竣工后,分包人向總承包人提交分包工程竣工結(jié)算資料。雙方就分包工程竣工結(jié)算達(dá)成一致后,總承包人將分包工程結(jié)算價款納入總包工程竣工結(jié)算價款中,按總包合同約定提交給總包工程發(fā)包人,但是,分包工程最終竣工結(jié)算價款以總承包人與總包工程發(fā)包人竣工結(jié)算價款中裝飾裝修部分的價款的97%為準(zhǔn)??⒐そY(jié)算價款的支付原則同進(jìn)度款。
問題:逐一指出上述評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和合同條款中存在的不妥之處,簡要說明理由并提出修改建議。

5.問答題

某工程項目,建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作,并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天,與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。
在施工公開招標(biāo)中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo),經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求,但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo),而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評標(biāo)委員會由5人組成,其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室主任1人,建設(shè)單位代表1人,政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟專家3人。
評標(biāo)時發(fā)現(xiàn),B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由:D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項;其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo),并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。
問題
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處,并說明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中,監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。
3.指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處,說明理由,并寫出正確做法。
4.判別B、D、F、日四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。

6.問答題

某電器設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線,該工程設(shè)計已完成,施工圖紙齊備,施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作,已具備開工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理招標(biāo)。
招標(biāo)代理機構(gòu)編制了標(biāo)底(800萬元)和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為365天。
按國家工期定額規(guī)定,該工程的工期應(yīng)為460天。
通過資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有A、B、C、D、E五家施工單位.開標(biāo)會議由招標(biāo)代理機構(gòu)主持,開標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報價均高出標(biāo)底近300萬元:這一異常引起了業(yè)主的注意,為了避免招標(biāo)失敗,業(yè)主提出由招標(biāo)代理機構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底招標(biāo)代理機構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后,確認(rèn)是由于工作失誤,漏算部分工程項目,使標(biāo)底偏低。在修正錯誤后,招標(biāo)代理機構(gòu)確定了新的標(biāo)底。A、B、C三家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理,向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。
由于上述問題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒有完成。
為早日開工,該業(yè)主更改了原定工期和工程結(jié)算方式等條件,指定了其中一家施工單位中標(biāo)。
問題:
1.根據(jù)該工程的具體條件,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同(按付款方式劃分)?為什么?
2.根據(jù)該工程的特點和業(yè)主的要求,在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費?為什么?
3.上述招標(biāo)工作存在哪些問題?
4.A、B、C三家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的作法是否:正確?為什么?
5.如果招標(biāo)失敗,招標(biāo)人可否另行招標(biāo)?投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償?為什么?

7.問答題

某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn),組織某建設(shè)項目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實際情況和建設(shè)單位要求,該工程工期定為兩年,考慮到各種因素的影響,決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo),確定的招標(biāo)程序如下:
(1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);
(2)委托招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo);
(3)發(fā)出投標(biāo)邀請書;
(4)對報名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審,并將結(jié)果通知合格的申請投標(biāo)人;
(5)向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件;
(6)召開投標(biāo)預(yù)備會;
(7)招標(biāo)文件的澄清與修改;
(8)建立評標(biāo)組織,制定標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法;
(9)召開開標(biāo)會議,審查投標(biāo)書;
(10)組織評標(biāo);
(u)與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清;
(12)決定中標(biāo)單位;
(13)發(fā)出中標(biāo)通知書;
(14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。
問題
1.指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。
2.該工程共有7家投標(biāo)人投標(biāo),在開標(biāo)過程中,出現(xiàn)如下情況:
(1)其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書沒有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章,經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)定,該投標(biāo)做無效投標(biāo)處理;
(2)其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件,經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)認(rèn)定,該投標(biāo)做無效投標(biāo)處理;
(3)開標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中,有1家的投標(biāo)報價與標(biāo)底價格相差較大,經(jīng)現(xiàn)場商議,也作為無效投標(biāo)處理。
指明以上處理是否正確,并說明原因。
3.建設(shè)單位從建設(shè)項目投資控制角度考慮,傾向于采用固定總價合同。固定總價合同具有什么特點?

8.問答題

某房地產(chǎn)公司計劃在北京開發(fā)某住宅項目,采用公開招標(biāo)的形式,有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定:2004年10月20E1下午17:30為投標(biāo)文件接收終止時間。在提交投標(biāo)文件的同時,投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2004年10月20日,A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17:30前將投標(biāo)文件送達(dá),E單位在次日上午8:00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10:25時,B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價格下降5%的書面說明。開標(biāo)時,由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中,招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章,沒有法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定,共有4人組成,其中招標(biāo)人代表2人,經(jīng)濟專家1人,技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人,經(jīng)過綜合評定,評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位。
〔問題〕1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處?說明理由。
2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效?
3.在開標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理,為什么?
4.投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理?
5.招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確,理由是什么?

9.問答題

某醫(yī)院決定投資一億余元,興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位,但招標(biāo)文件對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求,也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公告發(fā)出后,共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。投標(biāo)文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標(biāo)文件的截止時間,2000年月11月13日舉行開標(biāo)會。其中,E單位在2000年10月30日提交了投標(biāo)文件,但2000年11月1日才提交投標(biāo)保證金。開標(biāo)會由該省建委主持。結(jié)果,其所編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬元,與其中的A、B、C、D等4個投標(biāo)人的投標(biāo)報價均在5200萬元以下,與標(biāo)底相差1000萬余元,引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴,稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定,多計漏算多項材料價格。為此,該院請求省建委對原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日,被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價總站(以下簡稱總站)拿出了復(fù)核報告,證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過程中確實存在這4家投標(biāo)單位所提出的問題,復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬元。
由于述問題久拖不決,導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工,該院在獲得了省建委的同意后,更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式,確定某省公司為中標(biāo)單位。
問題:
(1)上述招標(biāo)程序中,有哪些不妥之處?請說明理由。
(2)E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理?為什么?
(3)對D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理?為什么?
(4)問題久拖不決后,某醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)?為什么?
(5)如果重新招標(biāo),給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償?為什么?

10.問答題

某國立高校教學(xué)樓(建筑面積28000平米)進(jìn)行施工招標(biāo),要求投標(biāo)企業(yè)為二級以上資質(zhì),
①請選用招標(biāo)方式,說明為什么;共有13家單位報名參加,其中3家為私有企業(yè)(資質(zhì)為二級),在資格預(yù)審時,有人提出不能用私人企業(yè),
②請說明你的觀點。在現(xiàn)場察看時,有兩家企業(yè)未參加,
③是否可以繼續(xù)參加投標(biāo)。該工程投標(biāo)保證金為30萬元,共有12家在規(guī)定時間內(nèi)交上,
④問共有幾家企業(yè)可參加開標(biāo)會。在開標(biāo)時,一家企業(yè)因路上堵車吃到30分鐘(事先打過電話),
⑤問能否繼續(xù)參加開標(biāo)會;一家企業(yè)標(biāo)書未按規(guī)定加蓋企業(yè)法人章,
⑥請判斷最后共有幾家企業(yè)可參與到正式評審中。
⑦評委一般如何組成。評審過程中,發(fā)現(xiàn)某家企業(yè)報價大寫與小寫不符,
⑧應(yīng)如何處理;最后專家評委按照招標(biāo)要求推薦了3名候選單位,但排名第一的企業(yè)未說明原因拒絕與建設(shè)單位簽訂工程合同,⑨請問應(yīng)如何處理。⑩所有投標(biāo)企業(yè)保證金應(yīng)如何處理。
2.加入得到上面的招標(biāo)信息,你所在企業(yè)為一級,
①你作為負(fù)責(zé)人應(yīng)如何處理;加入確定要參加投標(biāo),
②請寫出你所要做的基本工作程序